SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO LIMA

Ing Raúl Delgado Sayan

El ingeniero Delgado destaca que el modelo a usar no debe perder la perspectiva y el convencimiento de que mega ciudades como Lima y el Callao deben necesariamente adoptar un Sistema de Transporte Público Masivo que debe de cumplir con dos requisitos fundamentales, primero que sea masivo, y segundo que sea integral. Precisó que el sistema debe buscar esencialmente que las líneas del Metro, subterráneo o elevado, capten la mayor cantidad de pasajeros, no solo del área inmediata circunscrita a 400 metros a cada lado del eje de la línea, sino de un gran sector de influencia, pero para ello, añadió, es imprescindible que el concesionario o quien opere la línea, tenga la obligación de contar con alimentadores que maximicen en no menos de 30% o 40% la demanda en el caso que no lo tuviera.

Detalló que es fundamental la integración y sobre todo no perder de vista al usuario como prioridad del sistema, en el sentido que exista una interacción plena de metros y buses alimentadores, de modo que la tarifa sea única, o sea, que con una sola tarifa, independientemente que uno se baje de un sistema de transporte para entrar a otro, el pasajero pueda llegar desde su paradero de origen hasta su paradero de destino y a eso se llama interacción total de tarifas y del sistema .

El problema está que los procesos de APPs (Asociaciones Público Privadas) tienden en la actualidad a generar una gran cantidad de concesionarios en el sistema y ello hace muy difícil que después se puedan integrar en una sola tarifa, según apuntó el presidente de Cesel.

Añadió que como se viene llevando ahora se puede llegar potencialmente a un número muy alto de concesionarios que harían que la interacción del sistema y de las tarifas se vuelva muy complicado, como complicado también sería la remuneración hacia el concesionario, si es que solo se paga por kilómetro recorrido y no por pasajero kilómetro recorrido, pues no habría ningún incentivo para aumentar la demanda, porque el concesionario igual será remunerado si el tren va lleno, medio lleno o vacío. No tendría aliciente para tener alimentadores que aumenten el número de pasajeros.

“El éxito de un sistema de Transporte Público Masivo que incluya Metro y buses es la integración, pero además los contratos de concesiones deben obligar necesariamente a los concesionarios que operen la línea, a estar sujetos a una planificación integral de una sola autoridad que regule prácticamente todo el sistema de transporte”, resaltó. Señaló que este sistema integrado es lo que funciona ahora en la mayoría de sistemas de Transporte Público Masivo del mundo.

“La visualización del sistema de Transporte Público Masivo no debe perder el objetivo principal, el usuario, pues los beneficios se van a generar a través del mismo sistema, cuyos sobrecostos ya lo hemos cuantificado por consumo inútil de combustible y pérdida de tiempo. En total se desperdician US$ 4 mil millones al año que deberían ingresar a la economía, porque ese ahorro se convierte en más consumo, y si es consumo paga impuestos, y si paga impuestos el Estado obtendrá más ingresos”.

Ahora o nunca

En 1960 Lima contaba con 1´901,927 habitantes y los pasajeros registraron 43´250,404 viajes anuales en tranvía, mientras que los viajes en buses subieron a 245´652,160 al año. El año pasado, o sea en el 2012, la ciudad ya cuenta con una población de 8´856,731 habitantes que registraron 16.5 millones de viajes diarios, siendo el parque automotor de 1.4 millones de vehículos. En la actualidad se ha calculado que las pérdidas económicas que genera el caótico tráfico vehicular en Lima asciende a la friolera de US$ 3,929 millones anuales generados por un mayor consumo de combustible y el mayor tiempo de viaje, es decir por horas perdidas. Ahora bien, durante.

Señaló que el sistema principal que es el Metro, tiene una capacidad de transporte de hasta 80 mil pasajeros por hora en una dirección, mientras que en buses oscila entre 10 mil a 20 mil. Entonces son estos los que tiene que alimentar al principal, así como los ríos afluentes alimentan a los de mayor caudal para los flujos. Igual los sistemas de buses alimentan al Metro y le dan mucho más capacidad para que todas las zonas de la ciudad estén atendidas y tengan la posibilidad de insertarse dentro del Sistema de Transportes Masivo.

Si se logra esto y se suma los alcances del Metro más los alimentadores de los buses, se podría estar pensando que más del 55% o 60% de todos los viajes que hoy soporta la ciudad van por la vía masiva, independientemente del número de vehículos, precisó Raúl Delgado.

Autoridad única

Por otra parte el presidente de Cesel señaló que tiene que haber una autoridad única que maneje el Sistema del Metro Integrado, de tal manera que no genere descoordinaciones entre el gobierno central, que opera el Metro y las Municipalidades que tienen la responsabilidad del transporte público, donde los directores puedan ser nombrados, tanto por el gobierno central como por los municipios, de manera que exista un Directorio único para Lima y Callao. Finalmente señaló que es muy positivo que se estén dando pasos definitivos en lo que se refiere a las obras de infraestructura del Sistema Metro de Lima. Igualmente resaltó que la población está tomando conciencia de lo que es el transporte rápido masivo y de las ventajas que se obtienen en este tipo de sistema. A pesar de ello, señaló Delgado, aún el sistema es imperfecto, porque por ejemplo, en la Línea 1 que ya está funcionando, todavía no se cuenta con suficientes número de trenes, pues prácticamente se está cumpliendo más de un año y se tienen solo cinco trenes antiguos y cinco trenes modernos esperando la autorización para operar. En líneas generales el usuario ya percibe las ventajas de este sistema de transporte y lo está usando, sin embargo dijo que se debería usar con alimentadores y explotar más esa ventaja. Por ahora el gobierno ya no solo está terminando el Tramo 2 de la Línea 1, sino ha convocado la Línea 2. “En el camino tenemos que mejorar mucho con sistemas masivos y alimentadores, sin embargo estamos dando los primeros pasos de cómo debe ser el sistema una vez que esté construido e integrado, y nunca perder el rumbo que el principal objetivo del Sistema de Transporte Público Masivo, es el usuario, que tiene que beneficiarse, primero de una cobertura total de la ciudad; y segundo, de una integración de tarifas en los distintos modos de transporte, de manera que con un solo pasaje el usuario pueda ir desde su origen a su destino, como es en todo el mundo”, puntualizó el ingeniero Raúl Delgado Sayán.

http://www.cesel.com.pe/noticias_sistema_de_transporte_publico_masivo_integrado_en_lima_y_callao.pdf